Startup Việt gửi kiến nghị lên Chính phủ và Quốc hội

Cộng đồng các doanh nhân khởi nghiệp đang tập hợp chữ ký cho bản kiến nghị gửi Quốc hội và Chính phủ nhằm hủy bỏ Điều 292 Bộ Luật Hình sự 2015 (có hiệu lực từ 01/07/2016). 
Nguyễn Hà Đông
Cha đẻ Flappy Bird - Nguyễn Hà Đông, được nêu ra trong các tranh luận gần đây như một dẫn chứng về việc có thể vi phạm Điều 292 Bộ Luật hình sự 2015.
Bản kiến nghị đang được kêu gọi lấy chữ ký tại các co-working space (không gian làm việc chung), những nơi thường được các startup chọn làm nơi làm việc, giao lưu, với mục tiêu đạt được khoảng 2.000-3.000 chữ ký sau 2 tuần. Dự kiến ngày 4/7/2016, nhóm tư vấn chính sách của cộng đồng khởi nghiệp (một group trên Facebook) sẽ lấy danh sách chữ ký và gửi đi theo đường công văn chính thức.
Bản kiến nghị được đề gửi cho Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, các Uỷ ban thuộc Quốc hội và các Bộ liên quan gồm Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Bộ Thông tin - Truyền thông. Dự kiến, Kỳ họp đầu tiên Quốc hội khoá 14 sẽ diễn ra vào tháng 7 và sẽ tiến hình bầu lại Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội cùng nhiều chức danh lãnh đạo trong bộ máy nhà nước.

>> Báo Mỹ: Flappy bird và Bphone tạo đà khởi nghiệp công nghệ Việt

Trong bản kiến nghị nêu: "Theo điều 292 BLHS (Bộ luật hình sự) 2015, người cung cấp dịch vụ trái phép (không có giấy phép hoặc không đúng nội dung được cấp phép) trên mạng máy tính, mạng viễn thông nếu thu lợi trên 50 triệu đồng hoặc doanh thu trên 500 triệu đồng, tùy theo mức độ có thể bị phạt đến 5 năm tù giam hoặc phạt tiền đến 5 tỷ đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản. Đây là quy định hình sự hóa những việc kinh tế, dân sự. Nhà đầu tư, kinh doanh, khởi nghiệp rất hoan nghênh Quốc hội đã hủy bỏ tội danh Kinh doanh trái phép (Điều 159 BLHS 1999), đáng tiếc Điều 292 BLHS này thực chất quy định tội danh kinh doanh trái phép riêng cho lĩnh vực cung cấp dịch vụ trên mạng máy tính, mạng viễn thông, thậm chí mức độ còn nghiêm khắc hơn so với điều 159 BLHS 1999. Cộng đồng khởi nghiệp tại Việt Nam sẽ là đối tượng bị chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ điều luật này vì mạng máy tính, mạng viễn thông là phương tiện, công cụ kinh doanh của đa số doanh nghiệp khởi nghiệp tại Việt Nam trong hầu hết các lĩnh vực và là xu hướng chung của thế giới".

Bản kiến nghị cũng cho biết: Nhiều dịch vụ trên mạng internet được cung cấp từ cá nhân, tổ chức nước ngoài vẫn thu tiền của người sử dụng Việt Nam và Nhà nước Việt Nam khó có thể quản lý, đánh thuế họ, trong khi Điều 292 BLHS 2015 chỉ khiến các doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam càng không dám phát triển, để lại thị trường màu mỡ cung cấp dịch vụ trên internet cho cá nhân, tổ chức nước ngòai chiếm lĩnh.

Bản kiến nghị cho rằng việc gộp toàn bộ các vi phạm cung cấp dịch vụ trên mạng trái phép để xử lý hình sự là quá rộng lớn, đồng thời xử lý hình sự, bao gồm phạt tù, là hình thức xử lý nặng và có tính chất răn đe cao. "Pháp luật chỉ nên hình sự hóa những sai phạm mang tính chất gian dối, khuynh đảo để trục lợi, còn những sai phạm mang tính chất sơ suất mà không gây hậu quả nghiêm trọng thì không nên hình sự hóa, mà chỉ áp dụng biện pháp xử lý hành chính", bản kiến nghị cho biết. 
Những người thực hiện bản kiến nghị này là một nhóm các doanh nhân khởi nghiệp, như họ viết, "những người ký tên dưới đây là những người trực tiếp hoặc quan tâm đến hoạt động kinh doanh, dịch vụ liên quan trên mạng máy tính, mạng viễn thông". 
Theo đó, nhóm viết kiến nghị đề nghị các lãnh đạo Quốc hội, Chính phủ hủy bỏ Điều 292 BLHS 2015 càng sớm càng tốt. "Trong khi chờ đợi Quốc hội xem xét về Điều 292 BLHS, chúng tôi kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công An chỉ đạo các cơ quan điều tra đặc biệt thận trọng xem xét những vụ việc được coi có liên quan đến Điều 292 BLHS này, tránh gây tâm lý bất an về môi trường kinh doanh trong cộng đồng doanh nghiệp", kiến nghị viết. 
 

Điều 292. Tội cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông

1. Người nào cung cấp một trong các dịch vụ sau đây trên mạng máy tính, mạng viễn thông không có giấy phép hoặc không đúng nội dung được cấp phép, thu lợi bất chính từ 50.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng hoặc có doanh thu từ 500.000.000 đồng đến dưới 2.000.000.000 đồng, thì bị phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm:

a) Kinh doanh vàng trên tài khoản;

b) Sàn giao dịch thương mại điện tử;

c) Kinh doanh đa cấp;

d) Trung gian thanh toán;

đ) Trò chơi điện tử trên mạng;

e) Các loại dịch vụ khác trên mạng máy tính, mạng viễn thông theo quy định của pháp luật.

2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 1.500.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm:

a) Có tổ chức;

b) Phạm tội 02 lần trở lên;

c) Có tính chất chuyên nghiệp;

d) Tái phạm nguy hiểm;

đ) Thu lợi bất chính từ 200.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng hoặc có doanh thu từ 2.000.000.000 đồng đến dưới 5.000.000.000 đồng.

3. Phạm tội trong trường hợp thu lợi bất chính 500.000.000 đồng trở lên hoặc có doanh thu 5.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tiền từ 1.500.000.000 đồng đến 5.000.000.000 đồng hoặc bị phạt tù từ 02 năm đến 05 năm.

4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Anh Tú

Tin liên quan

Bạn đọc bình luận

Vui lòng nhập tiếng Việt có dấu
Nhập mã bảo mật (*)    Refresh

Cùng chuyên mục